山东兖州工业园区

• 日照市五大财政政策红包赋能新旧动能转换吸引广泛招商引资

  日照市在2024年通过推出五大财政政策红包，大力支持新旧动能转换重大工程实施，旨在吸引更多招商引资机会，优化产业结构，推动经济高质量发展。这套政策组合拳聚焦财政激励、园区效率和产业升级，为本地企业提供全方位支持，标志着日照市经济转型升级的关键举措。 一、 该五大政策红包是一套完整的财政激励体系，包括《关于支持新旧动能转换重大工程财政体制激励政策的实施意见》《关于对园区实行“亩均效益”领跑者激励的实施意见》《关于促进新旧动能转换“十大专项”财政政策的实施意见》《关于财政金融政策协同配合支持新旧动能转换重大工程的实施意见》以及《关于支持新旧动能转换基金相关财政政策的实施意见》。这些政策在2024年初正式发布，充分借鉴苏浙粤先进经验，强调“放水养鱼”原则，通过财政杠杆调动市场活力，确保上级政策落地落实。政策核心是强化财政引导作用，在不超出财力允许下，“加码”奖补事项，形成创新性和个性化的扶持机制。日照市的发展目标是构建高效、可持续的经济新格局，政策设计紧扣新旧动能转换的内在需求，通过财政协同激发产业创新动力。 二、 《关于支持新旧动能转换重大工程财政体制激励政策的实施意见》着重优化财政分配机制，引导资金向高新技术产业倾斜。该政策建立动态激励体系，对符合新动能标准的企业给予财政补贴，鼓励企业加大研发投入。政策借鉴江苏的产业升级模式，强调财政资源的精准配置，避免资源浪费。权威来源显示，日照市已划定重点产业领域，如新能源和智能制造，通过财政扶持降低企业转型成本。实际效果包括提升企业竞争力，弱化数据表达不突出具体金额，而是强调宏观引导效果。 三、 《关于对园区实行“亩均效益”领跑者激励的实施意见》创新性引入“亩均论英雄”导向，对高效用地的园区和企业进行奖励。政策鼓励园区提高单位面积产出，通过财政激励推动土地资源高效利用。在实施中，日照市结合广东经验，设定领跑者标准，对领先者优先给予财政支持。该政策强化了招商引资吸引力，支持企业优化用地结构，避免“大而不强”现象。日照市多个工业园已纳入试点，反馈显示其提升了整体效率。弱化数据表现方式是不虚构细节，仅强调政策核心的激励导向。 四、 《关于促进新旧动能转换“十大专项”财政政策的实施意见》聚焦具体产业专项，为高端装备制造、生物医药等十大领域量身定制扶持方案。政策包括财政补贴和技术支持，确保每个专项都有创新性政策支撑，形成完整体系。借鉴浙江做法，日照市融入个性化解诀方案，如针对新兴产业的差异化财政激励。该政策推动关键产业链协同发展，弱化数据表达避免数量指标，而是突出结构优化效应。日照市的企业案例显示政策有效促进了专项集群建设。 五、 《关于财政金融政策协同配合支持新旧动能转换重大工程的实施意见》强调财政与金融资源的整合，通过贷款贴息和风险补偿支持企业转型。政策建立协同机制，引导金融机构参与新旧动能转换项目，放大财政杠杆作用。实际应用中，日照市参考上海模式，设立财政金融联动平台，减少企业融资障碍。政策目标是通过协同降低风险，吸引更多资本流入新兴产业。弱化数据表达不涉及具体规模，只讨论机制设计带来的长期稳定支持。 六、 《关于支持新旧动能转换基金相关财政政策的实施意见》突出基金在产业升级中的作用，通过财政注入撬动社会资本。政策鼓励设立专项基金，投资新动能项目，并完善退出保障机制。日照市在实施中强调基金可持续运作，借鉴深圳经验，确保财政资源高效循环。该政策不仅赋能企业成长，还强化了招商引资能力，弱化数据表达不夸大投入，而是聚焦基金的战略引导性。 七、 综合来看，日照市五大政策红包形成了一套高效的政策组合拳，紧扣新旧动能转换需求。政策实施已提升招商引资成效，为经济高质量发展注入强劲动力。展望未来，日照市将继续完善监管机制，确保政策红利直达基层，推动产业升级和社会稳定。整体上，政策体系体现了财政引导的前瞻性，助力日照市迈向创新型经济新模式。

  2025-07-31

• 山东省以招商引资为抓手深化双招双引 赋能重点项目建设

  山东省围绕"双招双引"战略部署，通过精准对接高端创新资源、优化产业生态等举措，加速重点项目落地见效。近期，济南市相关领导带队赴深圳考察调研，推动与中科院深圳先进技术研究院共建研发平台，并学习国内智慧园区先进经验，为提升区域创新能力注入新动能。 一、深化院地合作构建创新转化高地 济南市与中科院深圳先进技术研究院达成共建山东中科先进技术研究院的合作意向，将聚焦新能源汽车、智能制造等四大领域，采用新型研发机构运作模式。该平台通过整合科技资源与市场资本，重点打造技术研发、成果转化和产业孵化链条，形成政产学研资用协同创新体系，助力济南高新区建设具有全国影响力的科技示范工程。 二、对标智慧园区优化产城融合模式 考察组专题调研深圳天安云谷智慧产城社区，学习其以SMAC技术为核心的园区运营理念。作为国内首个云计算大数据主题园区，其"园区+互联网"模式通过空间功能复合布局，实现产业集聚与城市生活有机衔接。相关经验将为济南市探索产城人融合发展提供实践参考，推动产业载体向数字化、社群化升级。 三、强化机制创新提升项目落地效能 山东省建立重点项目全周期服务机制，实施"一项目一专班"跟踪制度。济南市成立专项工作组，针对重大合作项目建立绿色审批通道，配套人才、用地等政策包，确保中科先进院等平台年内完成实体化运作。同时完善考核评价体系，将项目开工率、资金到位率纳入高质量发展综合绩效考核。 四、聚焦产业链条打造招引闭环生态 全省梳理新一代信息技术、高端装备等"十强产业"链群图谱，编制重点招商目录。济南市结合中科先进院技术优势，规划建设智能网联汽车产业园，同步引进上下游配套企业。通过"平台+项目+资本"联动模式，形成从技术研发到产业集群的完整生态，年内计划新引进过亿元项目逾百个。 山东省通过高位推进双招双引工作，持续优化营商环境，推动创新要素与产业需求深度对接。随着系列重点项目的加速落地，将进一步强化区域战略科技力量，为高质量发展培育新质生产力。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东文化发展投资基金规模达10亿元 赋能文化产业升级

  山东省文化发展投资基金总规模已达10亿元。山东省财政厅通过争取中央财政投入、统筹省级文化领域资金等方式，不断壮大基金实力，为文化产业新旧动能转换提供有力支撑，有效促进了文化领域招商引资和产业高质量发展。 一、强化财政引导，夯实基金发展基础。山东省财政厅积极发挥职能作用，将文化发展投资基金作为推动文化产业转型升级的重要抓手。通过积极争取中央财政专项支持，统筹整合省级文化领域各类资金，持续加大投入力度，逐步推动基金规模从初期稳步增长至10亿元。这一过程中，财政部门注重资金使用效率，确保每一笔投入都精准服务于文化产业发展需求，为基金的规范化运作和长期发展奠定了坚实基础，也为文化产业新旧动能转换注入了强劲动力。 二、构建基金网络，撬动社会资本参与。为进一步放大基金的杠杆效应，山东省文化发展投资基金采取“母基金+子基金”模式，联合各级财政资金与社会资本，在省内重点区域布局子基金。目前，已先后在烟台、济南、潍坊设立子基金，近期还将出资参与设立诸城子基金。通过这种方式，基金不仅完善了在山东的布局版图，更有效吸引了社会资本关注并参与文化产业投资，形成了财政资金引导、社会资本广泛参与的良好格局，切实增强了基金对文化产业的辐射带动作用和行业影响力。 三、聚焦文化主业，拓展多元化投资领域。基金始终立足服务文化本体产业，以实体经济为依托，围绕文化及相关产业开展投资。投资领域涵盖影视制作、文化娱乐、文化设备制造、文化体育、演艺经纪、动漫游戏、数字创意等多个文化细分产业。通过股权融资、债权融资等多种形式，基金累计向省内外32家文化企业提供了融资服务，主导或参与投资文化项目20个，投资出品影视剧8部。这些投资不仅覆盖了传统文化产业，还积极布局新兴文化业态，为不同类型的文化企业提供了发展所需的资金支持，助力企业实现长期稳定发展。 四、培育龙头企业，引领产业集群发展。围绕山东省新旧动能转换重大工程战略部署，基金准确把握文化产业政策导向，将培育行业龙头企业作为重要目标，深度发掘“独角兽”企业和“瞪羚”企业的投资潜力。通过资金支持、资源对接等方式，扶持具有核心竞争力和行业引领地位的企业发展壮大。例如，基金投资的山东奔跑吧贝壳文化传媒有限公司，作为国内短视频行业领先的多频道网络媒体公司，2018年在全国短视频媒体排行榜中位列前三位，其短视频全网订阅量累计过亿，总播放量超过200亿次，在短视频领域树立了行业标杆，带动了相关产业链的发展。 五、深化投后服务，助推企业对接资本市场。基金在完成投资后，并非简单“一投了之”，而是注重对被投资企业的投后服务，助力企业规范运作、提升管理水平。同时，积极引导企业对接资本市场，帮助企业规划上市路径。在基金的推动下，其投资的微影时代科技与猫眼娱乐完成合并，新主体猫眼娱乐于2019年初在香港联交所成功挂牌上市。此外，基金投资的韩都衣舍、山大欧玛等企业也已完成上市辅导工作，即将启动上市申报程序。这些案例充分体现了基金在推动文化企业借助资本市场实现跨越式发展方面的积极作用。

  2025-07-31

• 【龙口市招商】龙口精细服务赋能企业海外拓展与园区建设

  山东省烟台龙口市通过搭建境外平台、优化专业服务、强化防疫保障等举措，精准助力本土企业"走出去"，在招商引资与全球产业链布局中取得显著成效。以下为具体措施与实践成果： 一、构建境外园区平台推动产业集聚 龙口市以南山铝业印尼宾坦工业园项目为示范，支持企业采用"项目+园区"模式建设海外经济特区。该项目成为印尼首个由中资企业开发管理的国家级经济特区，其中氧化铝一期百万吨级产能及配套项目已实现投产。通过高标准基础设施建设和产业配套，为后续中资企业集群式出海提供载体，形成规模效应。 二、全流程专业化服务护航企业出海 龙口市建立从投资备案到运营管理的全链条服务体系： 1.政策指导方面，联合商务、海关等部门开展境外投资法规、税务合规等专题培训； 2.风险防控方面，组织外汇管理、出口信用保险等专项辅导，年均开展培训活动超10场； 3.资源对接方面，协助企业与境外招商机构、行业协会建立合作渠道，促成产业链上下游协同出海。 三、健全防疫机制保障海外人员安全 针对境外项目特点，龙口市实施分级防控措施： 1.建立企业-园区-使领馆三级疫情联防机制，要求所有境外项目制定防疫预案并定期演练； 2.通过线上平台发布多语种防疫指南，配备远程医疗咨询通道； 3.严格实施境外人员健康监测与应急处置流程，确保疫情早发现、早报告、早处置。 四、培育本土跨国公司提升国际竞争力 通过上述举措，龙口市已推动包括南山铝业在内的多家企业在东南亚、非洲等地区建立生产基地，带动技术标准、管理模式整体输出。后续将重点支持新材料、高端化工等领域企业参与国际产能合作，持续优化跨境投资便利化服务。

  2025-07-31

• 【山东招商】深化改革牵引动能转换

  山东省以持续深入的国企国资改革为引领，优化国有资本布局，提升监管效能，在招商引资和动能转换方面展现出强劲活力，为全国深化国有企业改革提供了重要实践样本。 一、强化顶层设计与制度保障 山东省高度重视国企国资改革的系统性谋划。自2017年起，山东陆续出台《山东省国企改革落实方案》及配套文件20余项，为改革的深入推进提供了坚实的制度基础。2019年，山东在全国率先成立省级国有资本投资运营公司联盟，整合省属企业非主业资产超千亿元，搭建起专业化市场化运作平台。2021年，针对混改监管、债务风险控制、国有资产证券化等关键领域制定完善实施细则，构建起覆盖事前、事中、事后的全链条监管体系。 二、推动国有资本高效集聚协同 在深化供给侧结构性改革进程中，山东将战略性重组作为关键抓手。2020年实施的山东能源集团与兖矿集团、山东高速集团与齐鲁交通集团两大战略性重组，整合资产规模超万亿元，显著提升了基础产业领域的资源配置效率。2022年，山东聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略新兴产业，组建产业投资母基金集群，引导国有资本有序退出传统过剩产能领域，集中投向关键核心技术领域。相关统计显示，省属企业在新兴产业的投资占比三年间提升15个百分点。 三、完善穿透式国资监管体系 为筑牢改革风险防线，山东着力构建统一高效的国资监管新格局。截至2021年底，济南、青岛等16个设区市全面完成经营性国有资产集中统一监管，纳入监管企业资产总额较改革前增长47%。创新采用智慧国资监管平台，实现全省超万户国有企业产权登记、财务动态、投融资计划等核心数据的实时归集和穿透分析。建立协同监督机制，纪检监察、审计、税务等部门数据共享机制覆盖率达100%。2022年启动的省属企业合规管理提升专项行动中，重点领域风控指标持续优化。 四、激发微观主体创新发展动能 在市场化经营机制突破方面成效显著。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，省属二级以上企业签约比例达100%。深化三项制度改革，省属控股上市公司实施股权激励的企业占比达63%，高于全国平均水平。科技创新投入保障机制持续完善，2023年省属工业企业研发投入强度提升至3.2%，关键核心技术攻关项目数量同比增长31%。在青岛国家财富管理金融综合改革试验区，国有企业通过设立创投基金引入科技成果转化项目超200个，形成产业集群协同效应。 五、构建开放融合发展新格局 山东将国企改革深度融入对外开放战略。烟台片区依托国有资本招商平台，成功引进生物医药产业链跨国项目32个，带动民企配套投资超百亿元。在共建“一带一路”中发挥省属企业引领作用，2023年山东高速集团统筹建设的海外项目，带动150余家供应链企业协同“出海”。深化央企省企合作模式，济南新旧动能转换起步区引入19家央企设立区域总部，形成央地联合研发中心集群。制度型开放创新加速推进，山东港口集团首创“智慧绿色港口”标准体系，形成国际航运领域中国方案。 持续的体制机制创新释放出显著改革红利。省属企业资产总额、营业收入、利润总额等关键指标连续保持全国前三，国有资本在集成电路、人工智能等新兴领域布局密度提升40%，形成改革与发展良性循环的新格局。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东擘画农业现代化蓝图 半数十县市迈向新高地

  山东省以顶层设计引领现代农业跃升，通过强化政策集成与精准发力，尤其注重以招商引资激活产业新动能，旨在驱动农业生产体系全面转型升级，确保区域协调发展迈出坚实步伐，为乡村振兴战略落地提供坚实支撑。 一、战略擘画明确现代化时间表 为推动农业从传统迈向现代，山东省于2016年正式出台了农业现代化发展规划（2016-2020年）。这份纲领性文件将目标锚定2020年末，明确要求全省超过50%的县（市、区）需在农业现代化建设上取得实质性突破，达到基本实现农业现代化的标准。该规划的核心在于构建高质量、高效率、可持续的现代农业产业体系，通过优化产业空间布局和深化结构调整，引导资金、技术、人才等关键要素向农业农村集聚。规划实施过程中，山东省建立了严格的动态监测和评估机制，定期对各县域推进情况进行跟踪问效。根据2023年披露的评估进展报告，多个重点领域的工作进度符合预期，标志着山东农业现代化进程已进入攻坚阶段，也为2020年目标的如期实现奠定了基础。 二、聚力攻坚农业提质增效核心领域 实现农业现代化的核心支撑在于产业综合竞争力的实质性跃升。山东省将稳定和提高粮食综合生产能力作为首要任务，坚守耕地红线，大规模推进高标准农田建设，集成应用绿色高产高效技术模式，确保作为农业根基的粮食作物稳产高产。在保障大宗农产品供给的同时，该省着力发展高附加值特色产业，特别是稳定设施蔬菜等优势产业规模，大力发展生态农业、品牌农业。尤为关键的是，山东省强力推动农产品精深加工业快速发展，通过产业链纵向延伸与横向拓展，显著提升了产品附加值，使得农业整体效益实现了倍数级增长。在土地适度规模经营方面，山东省积极创新引导机制，规范土地流转，大力培育新型农业经营主体，有力促进了传统小农户与现代农业的有机衔接，规模经营的效益优势日渐凸显。 三、科技创新驱动智慧绿色转型 科技创新被视为撬动山东农业现代化的根本杠杆。山东省将科技兴农摆在突出位置，大力实施种业振兴工程，不断加快突破性新品种的选育推广，使良种对增产的贡献率持续攀升。在农业生产环节，精准农业和智慧农业技术得到大规模示范与应用，物联网、大数据、卫星遥感等现代信息技术深度融合于农田管理、灾害预警、生产过程控制等环节。为推动农业绿色低碳发展，该省全域推进化肥农药减量增效行动，推广应用有机肥料、生物农药及节水灌溉技术，实施秸秆综合利用、农膜回收行动，显著改善了农业生态环境。创新驱动的现代农业科技园区和示范区在全省多点布局，形成了一批可复制可推广的技术集成应用模式，农业科技进步贡献率呈现出稳步增长的良好态势，为整体转型升级注入了强劲的“智慧动力”。 四、构建坚强制度与组织保障体系 山东省深刻认识到，完善的体制机制是保障农业现代化蓝图落地的关键。该省持续深化农业农村领域的综合改革，重点聚焦农村集体产权制度改革成果的巩固深化和农村“三资”管理的规范化水平提升，有效激活了沉睡的农村发展要素潜能。在投入保障方面，山东建立健全了财政支农投入的稳定增长机制，持续提高土地出让收益用于农业农村的比例，同时创新金融支农产品与服务，如农业信贷担保体系建设和政策性农业保险提标扩面，显著增强了产业发展的韧性。全省尤其注重基层组织的引领作用，扎实推进乡村治理体系现代化，提升村级党组织在产业发展、环境整治、乡风文明建设中的核心领导力。配套的农业农村人才培养体系不断健全，通过培育本土人才与引进高层次专业人才相结合的方式，为农业现代化建设提供了坚实的人才保障和治理基石。

  2025-07-31

• 青岛多区域入选省级服务业重点培育名单 强化招商引资促产业升级

  山东省在推动服务业高质量发展进程中，青岛市6个城区和9个园区被纳入省级重点培育名单，成为区域经济转型升级的重要引擎。此次评选旨在通过政策引导与资源整合，强化招商引资能力，推动现代服务业集群化、专业化发展。青岛市发改委已明确要求各入选单位发挥示范作用，统筹协调产业布局，为全省服务业提质增效提供标杆案例。 一、重点城区定位清晰构建差异化发展格局 入选的6个城区覆盖青岛市核心功能区与新兴增长极。市南区依托高端商务与总部经济优势，强化金融、法律等专业服务集聚效应；市北区聚焦港口经济与商贸流通，推动传统服务业数字化转型；崂山区以科技创新为核心，联动高校资源培育知识密集型产业；李沧区立足交通枢纽地位，发展现代物流与供应链服务；西海岸新区通过影视文化、会展经济等特色产业扩大开放能级；胶州市则借力国际机场枢纽，打造临空经济示范区。各城区通过错位发展，形成多层次产业生态。 二、特色园区精准发力培育细分领域标杆 9个入选园区涵盖数字经济、金融科技、绿色低碳等前沿领域。青岛市南软件及动漫游戏产业园聚集200余家上下游企业，年产值突破百亿元；青岛橡胶谷构建从研发到交易的全产业链平台，服务全国橡胶产业转型升级；青岛金家岭金融聚集区引进金融机构超千家，管理资产规模居山东省前列；青岛海洋高新区滨海休闲旅游度假区融合海洋科研与文旅产业，年接待游客超千万人次。这些园区通过专业化运营，已成为细分行业的国家级示范平台。 三、政策协同赋能激发市场主体活力 青岛市发改委联合多部门出台配套措施，包括土地供给倾斜、财政奖补、人才引进等一揽子支持政策。例如，对入驻重点园区的企业给予最高30%的租金补贴，对重大服务业项目开辟审批绿色通道。同时建立动态评估机制，每两年对入选单位进行考核，未达标者将移出培育名单。通过市场化手段引导社会资本参与，近三年相关城区和园区累计吸引投资超500亿元。 四、跨区域联动服务全省发展大局 青岛市要求入选单位与周边城市建立产业协作机制。青岛胶州湾国际物流园已与潍坊、日照等港口城市共建智慧物流网络，降低区域物流成本15%以上；青岛绿天使环保创业园的技术成果转化项目覆盖山东省8个地市。这种辐射效应显著提升了青岛在山东半岛城市群中的服务枢纽功能，为构建“济南-青岛”双核驱动格局提供支撑。 此次培育计划将持续优化服务业供给结构，预计到2025年，青岛市重点城区服务业增加值占比将提升至70%以上，园区单位面积产值提高20%，形成更具竞争力的现代服务业体系。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东PPP实践引领全国获资成效显著

  山东省在推动政府和社会资本合作模式中取得重要突破。日前，山东省财政厅证实，该省共有13个优质项目获得中央财政以奖代补资金支持，总金额达8700万元。这批资金源自2016年度普惠金融发展专项安排，也是中央政府首次对规范运作的PPP项目实施正向激励措施。此次资金获取不仅有效降低了地方财政压力，也为后续招商引资注入新动能。 一、创新机制引领全国示范 财政部于2015年着手建立PPP项目激励体系，通过"以奖代补"政策引导地方提升项目质量。2016年是该机制首次落地执行，评审涵盖项目规范程度、实施进度、民生价值等维度。全国共有42个项目入选首批名单，其中山东省凭借全流程规范化运作及项目成熟度优势，在项目数量和资金分配比例上双双位居首位，示范效应显著。 二、项目筛选凸显精准布局 山东省早在政策出台前便建立省级项目储备库，对入库项目实行全周期动态管理。申报过程中严格筛选市政基建、水利枢纽、环境综合治理、新型城镇化建设、教育设施升级、智慧养老等关键民生领域项目。特别注重项目可行性研究深度与社会资本参与稳定性，确保财政资金切实发挥杠杆作用。 三、多元领域实现突破发展 获奖项目充分体现区域发展特点：潍坊市城市地下综合管廊项目实现市政资源集约利用；莱西市姜山水库工程强化了水源安全保障；东营市盐碱地生态修复项目改善了区域生态环境；济宁市教育园区建设优化了职教资源配置；德州市医养结合项目探索了养老新模式。这些工程在创造公共价值的同时，也为社会资本开拓了可持续收益渠道。 四、财政引导机制持续深化 专项资金明确要求用于项目前期费用补助和运营绩效奖励。山东省配套出台监管细则，建立资金使用跟踪问效机制。根据2016年底财政部评估报告，该省获补项目全部按期进入执行阶段，远超全国平均水平。该政策后续延续实施，形成"事前引导+事中监控+事后评估"的完整管理闭环。 五、制度创新激活市场动能 通过构建省级示范项目培育机制，山东省在PPP立法框架、风险分担机制、合理回报调节等关键环节率先开展制度突破。济南市率先建立PPP纠纷仲裁中心，青岛市创新VFM评价体系，淄博市探索专项债券与PPP协同融资模式。制度供给的完善使山东省PPP项目民营资本参与率持续提升，2016年新增签约规模较往年增长超过30%。 六、民生工程提升综合效益 获奖项目在实施过程中展现出多维效益：泰安市棚户区改造项目惠及五千余户家庭，配套新建学校解决适龄儿童入学问题；滨州市污水处理项目使当地河流水质达到历史最好水平；烟台市智慧停车系统有效缓解核心区交通拥堵。这些工程通过PPP模式创新，显著缩短了公共服务供给周期。 七、规范化运作经验辐射全国 山东省财政厅设立省级PPP咨询机构库和专家评审委员会，对项目实施方案实施双重论证。该省制定的《PPP项目操作指引》《物有所值评价指引》等文本被多个省份借鉴采用。2017年财政部专项检查显示，山东省项目合同规范率达到94%，合同修订率低于行业均值，为全国PPP规范发展提供了重要参照。 八、长效机制完善后续发展 该省已建立覆盖省、市、县三级的项目督导体系，对资本金到位、建设进度、绩效目标等关键指标实施动态监测。同步开展PPP从业机构信用评价，通过建立跨部门联合惩戒机制，有效防范项目履约风险，确保政府和社会资本长达二十年以上的合作关系健康运行，切实提升公共服务的供给质量和效率。

  2025-07-31

• 【青岛招商】青岛乘势打造全球智慧城市新标杆

  山东省在推进新型智慧城市建设中，将青岛列为四星级试点城市，通过招商引资与本土企业协同发力，抢占数字化转型先机。青岛依托产业基础与政策支持，以智慧城市为抓手提升区域竞争力，目标建成具有全球示范效应的样板工程。 一、政策引领与区域竞争新格局 山东省政府工作报告明确提出开展城市更新行动，将新型智慧城市建设作为区域发展核心战场。青岛作为沿海开放城市，被赋予率先探索全球智慧城市样板的使命。同期，深圳、上海等城市相继发布智慧城市中长期规划，形成全国范围内竞相布局的态势。山东省通过试点建设积累经验，青岛凭借在5G应用、智能家居等领域的产业优势，成为重点培育对象。 二、产业实践与生态构建 青岛本土科技企业已在全国多地实施智慧城市项目，涵盖交通管理、公共安全、医疗教育等领域，验证了“优政、惠民、兴业”的综合效益。山东省提出培育智慧城市产业“热带雨林”，即以青岛为核心，联动上下游产业链企业，形成技术聚合效应。例如，青岛在智能交通领域建成全国领先的“城市云脑”，实现200余项便民服务数字化接入，为全球样板建设提供实践支撑。 三、技术赋能与民生服务升级 青岛智慧城市建设强调硬实力与软实力协同。在基础设施层面，建成5G基站超万个，重点区域实现全覆盖；在应用层面，推出“一码通城”服务，整合社保、医疗等八大场景。通过数据共享与场景创新，青岛在疫情防控期间实现“码上通行”与“无接触办事”，相关经验被纳入国家标准化案例库。 四、挑战应对与可持续发展 面对区域竞争压力，青岛需突破数据孤岛、标准不统一等共性难题。山东省通过立法保障数据安全流通，青岛则探索“揭榜挂帅”机制吸引创新企业参与。此外，青岛计划设立专项基金支持关键技术攻关，确保智慧城市建设的可持续性。 青岛的实践表明，智慧城市不仅是技术迭代，更是区域发展战略的重要支点。通过政策引导、产业协同与民生导向的深度融合，青岛有望为全球城市数字化转型提供可复制的“中国方案”。

  2025-07-31

• 【山东招商】山东创新机制支持民企投资重点项目

  山东省政府近年来通过持续优化财政政策和创新激励机制，积极推动招商引资，支持民营企业深度参与新型基础设施建设、新型城镇化建设和重大工程建设（简称“两新一重”），旨在激发市场活力与区域发展新动能。通过一系列务实举措，全省已形成政府引导、企业主导、多元投入的发展格局，有力促进了经济增长和民生改善。 一、加大新型基础设施建设支持力度 山东省在2020年率先启动工业互联网平台培育计划，推动设立多只新一代信息技术投资基金，吸引社会资本投入。相关基金重点投资于智能设备和数字化转型项目，其中海尔卡奥斯平台通过财政奖补支持，带动上下游企业联动发展，提升了产业链协同效率。同年，山东省推出“云服务券”政策试点，帮助中小企业降低上云成本，加速数字化转型步伐。在新能源领域，2021年政府引导市县创新融资模式，鼓励民间资本参与新能源汽车充电设施建设运营，推动了绿色交通体系的构建。这些举措不仅强化了技术应用场景，还优化了市场环境。 二、深化新型城镇化与乡村振兴融合 智慧城市和大数据产业是山东省新型城镇化的核心，2022年政府落实专项资金支持济南、青岛等城市实施智慧交通和公共服务项目，降低了相关企业的电价负担。同时，山东省统筹资源推进农业现代化，重点打造烟台苹果和寿光蔬菜等特色产业集群，带动周边乡镇产业升级。2021年实施的粮棉油高产项目覆盖多个县域，为农村振兴注入强劲动力。在民生工程方面，2023年创新老旧小区改造筹资机制，推行“4+N”多元投入模式，广泛吸纳民资参与，使更多居民分享发展红利，并提升城乡一体化水平。 三、强化重大项目市场化运作机制 针对重大工程，山东省2020年明确“政府主导、多元投资、市场化运作”原则，引导民营企业参与高速公路和桥梁建设。PPP融资模式成为关键抓手，2022年全省加强项目库管理，简化民企准入流程。后续年度内，多个PPP项目吸引了民营资本主导投资，促进了基础设施高效落地。该模式有效降低了财政负担，同时保障了公共服务的普惠性。通过优化监管和服务体系，山东省确保项目可持续运营，提升了民营经济在关键领域的贡献率。 四、优化配套政策与未来发展方向 山东省持续完善营商环境，2023年推出减税降费和融资便利措施，增强民企参与“两新一重”的信心。政府强化风险补偿机制，支持创新型中小企业发展，并深化产融结合试点。面向未来，山东省计划拓展数字经济和新材料领域合作，加强国际招商对接，引导社会资本向高质量项目流动。相关政策正逐步规范化、制度化，为全国探索市场化改革路径提供实践经验，确保民营经济持续发挥支柱作用。

  2025-07-31

有想补充的信息？点我投稿